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新热土中夏族民共和国中国赌博合法网站,新农建的第叁还乡下革命

参考文献

一个全面的农村政策新体系正在浮出水面。
“十六届五中全会将正式提出建设社会主义新农村课题。”有关知情人士说。事实上,9月29日,在十六届五中全会前夕,中共中央政治局会议上已经明确指出,“十一五”三农政策的战略目标是:实行工业反哺农业、城市支持农村,推进社会主义新农村建设。

一、著作:

中央政策研究室副主任郑新立认为,新农村建设是未来5到10年中国农村政策的目标和政策选择,“建设社会主义新农村将是中央抓三农问题的一个总题目”。

001.徐杰舜:《汉民族历史和文化新探》,广西人民出版社,1985年12月。

第三次大调整来临

002.陈华文:《文化学概论》,上海文艺出版社,2001年11月。

“中国改革开放以来,新农村建设是中国在城乡关系、工农关系上的第三次重大调整。”
国家发改委产业经济研究所所长马晓河总结。

003.张冠生选编:《费孝通散文》,浙江文艺出版社,1999年4月。

第一次调整是指1980年代实施的家庭联产承包责任制,土地承包给农民,分权是其核心。2003年开始的农村税费改革为第二次调整,“这次调整的核心是减负。”马晓河说。

004.郑大华:《民国乡村建设运动》,社会科学文献出版社,2000年1月。

“作为第三次大调整的新农村建设,是实现以工哺农、以城带乡的具体化方案,也是解决三农问题的实际措施。”马晓河说,“三次调整内容和意义不一样,过去政策是单向的,新农村建设是系统性、综合的政策。”

005.费孝通:《乡土中国》,上海人民出版社,2006年4月。

中国社科院农村发展研究所所长张晓山也认为,新农村建设是解决三农问题的全方位政策设定。

006.王景新、李长江、曹荣庆等著:《明日中国:走向城乡一体化》,中国经济出版社,2005年1月。

在以往的农村发展研究中,三农问题研究专家已经达成共识:解决三农问题的根本不在于三农本身,而是与之相关的整个宏观经济政策,所以要“跳出三农看三农”——我们要解决农业问题,就要大力发展非农产业;要解决农村问题,就要促进城镇化进程;要解决农民问题,就要大量的转移农村劳动力。“所有这些问题都涉及到宏观,整个国家的格局问题。”张晓山强调。

007.李培林:《农民的终结》,社会科学文献出版社,2005年1月。

但张晓山认为,另一个侧面也不可忽视。鉴于我国农村人口众多的现实,即便是尽可能的转移农村劳动力,促进城镇化发展,但仍将存在大量农村人口。北京大学中国经济研究中心林毅夫估算,到2020年农村人口占总人口的比例即使降到45%,仍会有近7亿人,到2030年这个比例下降到30%,还有5亿人生活在农村。

008.华中科技大学中国乡村治理研究中心编:《三农中国》,湖北人民出版社,2006年第2期。

“非农产业发展了,农业怎么办?农业如何具有竞争力?如何使农业和国际接轨?城镇化之后,农村怎么办?农村是否能够成为繁荣的、农民能够享受和城市一样公共产品的、安定繁荣的农村,而不是凋敝的农村?留在农村的农民能不能过上富余安定的生活?”张晓山这样思考三农问题。

009.孟德拉斯著,李培林译:《农民的终结》,北京:社会科学文献出版社,2005年。

所以,“三农跳出之后,还得回到三农。”张晓山说。

010.李强:《农民工与中国社会分层》,北京:社会科学文献出版社,2004年。

农业、农村、农民的载体最终还是农村,因此,将三农政策统一到新农村建设,可以“比较全面地反应出三农政策的目标和未来的追求。”张晓山认为,“新农村建设是以人为本的科学发展观、小康社会、和谐社会在农村找到的新质点。”

011.孙达人:《中国农民变迁论——试探我国历史发展周期》,北京:中央编译出版社。

这一政策选择还有深刻的现实背景,这就是当前农村发展面临的困境。日前,国家统计局副局长邱晓华在2005中国最发达县域经济论坛上指出:当前农村发展最突出的问题表现在三个方面:一是基础设施严重不足,包括农村的交通、通讯、自来水、农田水利设施等。二是文化、教育、卫生等社会事业发展滞后。三是农民收入水平明显偏低,增收难度明显偏大。而这些,进一步加剧了城乡差距,影响社会和谐。

012.雷国强:《畲乡越韵》,炎黄出版社,2002年。

韩国“新村运动”启示

013.孙振玉主编:《人类生存与生态环境》,黑龙江人民出版社,2005年。

近期,国内的政府官员和三农问题研究专家们纷纷把目光投向韩国的“新村运动”。

014.徐春:《人类生存危机的沉思》,北京:北京大学出版社,1994年。

郑新立不久前就率团前往韩国,专门考察“新村运动”,团里的成员包括建设部的城乡建设办公室官员等。考察结果已经形成了两个报告:一是关于韩国“新村运动”的经验;二是提出关于中国建设社会主义新农村的建议。

015.《现代汉语词典》(修订本),北京:商务印书馆,1997年。

自上个世纪60年代以来,韩国工农业发展、城乡之间、区域之间的发展严重失衡,农村问题十分突出。农村人口的大量无序迁移,带来了诸多的城市问题和社会难题。农村劳动力老龄化、弱质化,农业后继无人,加上农业机械化发展滞后,导致部分农村地区的农业濒临崩溃的边缘。

016.萧俊明:《文化转向的由来》,北京:社会科学文献出版社,2004年。

韩国政府自1970年开始发起了“新村运动”,并设计实施了一系列的开发项目,以政府支援、农民自主和项目开发为基本动力和纽带,带动农民自发的家乡建设活动。政府不仅是强有力的组织者,而且是积极的直接参与者,并投入大量的人力、物力和财力。从新农村运动开始到1980年的10年间,政府投资总额达到了27571亿韩元。

017.安东尼·吉登斯:《社会的构成》,北京:三联书店,1998年。

韩国政府对农村的财政投入,涉及农村各个领域。包括农村住房和公路、桥梁、水利、电力等基础设施;农村基础教育、卫生保健、社会保障等公共服务体系;还有,韩国政府以新村运动的名义,大量投资,扶持农村经济持续发展,从而增加农民收入。

018.王水雄:《结构博弈——互联网导致社会扁平化的剖析》,北京:华夏出版社,2003年。

“韩国考查后得到一条重要的认识是,城市化、工业化高速发展过程中城乡居民收入同步提高是可以实现的。农村的发展不是对城市发展的制约,而是对城市发展的一种推动,因为农村发展起来了,农民素质提高了,农民都变成了城市的市民,会推动经济的发展。”郑新立说。

019.列维•吉登斯:《社会的构成》,北京:三联书店,1998年。

新农村的建设之路

020.费孝通:《江村经济》,南京:江苏人民出版社,1986年。

关于新农村的界定,农业部农村经济研究中心主任柯炳生的思考是,应该包括5个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚,缺一不可。其中,“新设施”就是要完善基础设施,包括道路、水电、广播、通讯、电信。这是新农村的重要“硬件”,往往成为制约农村小康社会建设的基础“瓶颈”。

021.王铭铭:《社会人类学与中国研究》,桂林:广西师范大学出版社,2005年。

9月25日,在中国科学院主办的中国农业与农村发展政策学术研讨会上,中央财经领导小组办公室副主任陈锡文直言:总体看,农村生产发展,农民生活提高受基础设施不足制约明显的局面并没有根本改变。尽管有城乡居民收入差别的原因,但基础设施不足,是制约农民增加消费的一大原因。

022.施坚雅主编,叶光庭等译、陈桥驿校:《中华帝国晚期的城市》,北京:中华书局,2000年。

因此,马晓河给出的新农村建设方案的第一个重点是,在“十一五”期间,政府应该大力投资农村公共品供给,特别是农村基础设施建设的投入。这已经成为官员和学者们的共识。

023.施坚雅:《中国历史的结构》,见〔美〕施坚雅著,王旭等译,《中国封建社会晚期城市研究施坚雅模式》,长春:吉林教育出版社,1991年。

邱晓华也认为,政府在今后一段时间把国债的主要部分、国家政策性金融的主要部分集中投向农村基本设施。郑新立也认为,国家要拿出一定资金帮助改善基础设施落后的状况。重点是乡村道路、洁净能源、饮水安全、环境卫生、村一级的垃圾处理场;包括“一气三改”(改厕、改灶、改牲畜圈,建造沼气池)。

024.武雅士主编:《中国社会的宗教与仪式》,上海:上海人民出版社,1991年。

除了基础设施之外,马晓河还认为,应该建立一套完善的、适应中国国情的农村公共服务体系,通过政府公共财政向农村教育、医疗卫生、文化、社会保障倾斜,使农民能享受与城市居民差距不大的公共服务。

025.《马克思恩格斯选集》第1卷,北京:人民出版社,1972年,224页。

最后,农民增加收入仍是一条主线。“新农村建设意义上的增加农民收入,是作为和公共品建设,公共服务提供相连的整体性措施。”马晓河说。

026.《马克思恩格斯选集》第3卷,北京:人民出版社,1972年。

“新农村建设的内涵非常丰富,它是科学发展观、小康社会、和谐社会等理论的组成部分。”张晓山说,“但无论哪种政策建议,其核心是农村的综合发展。”

027.《马克思恩格斯全集》第46卷,上册,北京:人民出版社,1979年。

028.《列宁全集》第2卷,北京:人民出版社,1963年。

029.《斯大林选集》下卷,北京:人民出版社,1979年。

030.埃比尼泽•霍华德著,金经元译:《明日的田园城市》,北京:商务印书馆,2000年。

031.刘易斯•芒福德:《城市发展史;起源、演变与前景》,北京:人民出版社,1996年

032.布罗代尔:《15至18世纪的物质文明,经济和资本主义》第一卷,北京:三联书店,1992年。

033.赵树枫、陈光庭、张强:《北京郊区城市化探索》,北京:首都师范大学出版社,2001年。

034.朴振焕(韩)著,潘伟光、郑靖吉(韩)、魏蔚等译:《韩国新村运动——20世纪70年代韩国农村现代化之路》,北京:中国农业出版社,2005年。

035.康晓光:《中国贫困与反贫困理论》,南宁:广西人民出版社,1995年。

036.石山主编:《中国生态农业建设》(上卷、下卷),人民日报出版社,2002年9月版。

037.费孝通主编:《社会学概论》,天津人民出版社,1984,第181页。

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040.施嵩、陈振声主编:《足迹——浙江省武义县基层民主政治建设的实践与探索》,中国文史出版社出版2006年6月

二、论文:

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003.余姝:《赵本山:活着的人要快乐》,载《羊城晚报》,2005年8月25日,B2版。

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005.张有隽:《吃了一山过一山:过山瑶的游耕策略》,载《广西民族学院学报》,2003年第2期。

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123.县域经济课题组(成员:刘润葵、王世凤、周红芳,彭仕平、季涛、左文):《科学发展观下的县域经济发展与对策》,《中共四川省委省级机关党校学报(新时代论坛)》2005.4。

124.付廷臣:《论县域经济的竞争力》,《南都学坛(人文社会科学学报)》,2005年11月第25卷第6期。

125.蔡文:《农村剩余劳动力转移与县域经济的发展》,《商业研究》2005/24 总第332期。

126.江激宇、叶依广、许多:《区域集群战略:发展壮大县域经济的一种思路》,《农业经济问题》(月刊)2005年第8期。

127.周金堂:《试论工业化与县域经济的发展》,《南昌大学学报(人社版)》2003年1月第1期。

128.朱孔来、倪书俊:《试论县域经济的特点和发展》,《宏观经济管理》2006年第1期。

129.魏秀芬、于战平:《我国县域经济的发展模式》,《农村经营管理》2005.3。

130.杨荫凯、韩冬梅:《我国县域经济发展的基本思路》,《经济纵横》2005年第8期。

131.熊冬洋:《系统的环境适应性对发展县域经济的启示》,《经济论坛》,2005-20。

132.蔡坚、龙潭:《县域经济持续发展竞争力及其评价模型研究》,《科技进步与对策》2004.11月。

133.刘霖、秦宛顺:《县域经济的判别分析与聚类分析――兼论政府层级效应与“温州模式”》,《统计研究》,2005年第1期。

134.王朝彬、王力:《县域经济的系统论分析》,《和田师范专科学校学报(汉文综合版)》2006年第26卷第1期。

135.谢豪斌:《县域经济的运行特征及战略定位》,《企业改革与管理》2006第1期。

136.许宝健:《县域经济发展:本质、关键和措施》,《农业经济问题》(月刊)2005年第4期。

137.谢小康:《县域经济发展的政府行为选择》,《南方经济》2005.11。

138.欧阳功林:《县域经济发展与地方政府职能转换》,《决策参考》2004年第4期。

139.廖婴露:《县域经济发展与二元结构转化的互动机制》,《经济纵横》2006年第1期。

140.郑学、孙健敏:《县域经济发展与县级党政领导正职的胜任力模型研究――以广东省为例》,《学术研究》2006年第1期。

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